т.е пострадают люди которые заплатили за услугу и не получили ее 

Насколько я понимаю, люди услугу получали. Просто исполнитель, который собирал с них платежи, собирал их куда-то еще, а не на счет своей организации.

Как сообщает сайт прокуратуры Нижегородской области, речь идёт о введении в заблуждение горожан, перечислявших деньги за проверку счётчиков. Почти миллион рублей так и не пришёл на счёт организации.

Согласно сообщению, с 2013 года по январь 2016 года в Государственном региональном центре стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области в г.Сарове на платной основе оказывались услуги населению по проверке индивидуальных приборов учета потребленных услуг ЖКХ.

Володя, поверка приборов.

А что "Володя"-то, если прокуратура пишет у себя на сайте "проверка"?

Поверку и выдачу свидетельства на счетчики воды саровский центр стандартизации осуществлял все это время в полном объеме и согласно лицензии (в центре ЖКХ претензий к свидетельствам о поверке не имеют- все законно). А вот в квитанции на оплату услуги указаны реквизиты не этого центра стандартизации, а некоего ООО "Рога и Копыта", меня это в свое время тоже смутило — но в ЦЖКХ, куда я предоставил оплаченную квитанцию в обмен на свидетельство (да-да , свидетельство о поверке мне отдали в группе по учету и надзору центра ЖКХ, а не в поверяющей конторе) сказали, что это сделано для облегчения жителям. Цепочка явная прослеживается, кто с кем в доле...

Лично на мне, как потребителе, данная ситуация никак не отразилась. Делал поверку счетчиков ХВС (в 2015г.) и ГВС (в феврале 2016г.).
Всё нормально. Сотрудник сделал поверку, выдал бланки на оплату, через 10 дней я получил св-ва о поверке на Курчатова и всё.
Квитанции приходят с адекватными суммами за потребление.
А вот куда пошли мои 600р (2015г.) и 680р. (2016г.) мне не ведомо и пофиг.