В Сарове достаточно квалифицированных профессионалов (можно подумать в деревнях профессионалов полно), в Сарвое может и не серые зарплаты, но за эти белые горожане работать не хотят и правильно делают, а в деревне рады и 15 тыр получить за работу на холоде и в жару. В 6 часов выезжают и в 18 приезжают. Из Чувашии ездят вахтой за копейки. Вроде уж и 1861 год прошел, а все живем в 19 веке, барин барыши подсчитывает, а бурлаки баржу тянут.

вот кстати да, при чем тут серая зарплата, речь про её уровень. Обучай не обучай, гастер всегда будет выгоднее

Сработать отдельное исследование детализированной потребности ЗАТО в профессиях может только в создании рабочих мест для исследователей (например жен чиновников). А уж "без уточнения планов и сроков" это вааще синекура...